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最高人民法院出臺(tái)訴訟時(shí)效司法解釋 9月1日起施行

      新華網(wǎng)9月1日電 為正確適用法律關(guān)于訴訟時(shí)效制度的規(guī)定,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照民法通則、物權(quán)法、合同法、民事訴訟法等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,最高人民法院日前出臺(tái)了《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》司法解釋,31日予以公布。

這個(gè)司法解釋共24條,分別從訴訟時(shí)效總則、起算、中斷、中止、效力、附則等方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)、全面的規(guī)定。它全面梳理了現(xiàn)有關(guān)于審理民事案件訴訟時(shí)效司法解釋的規(guī)定,并進(jìn)行科學(xué)的修正、整合和完善。這個(gè)司法解釋自2008年9月1日起施行。

訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利即喪失請(qǐng)求人民法院依法保護(hù)其民事權(quán)利的法律制度。這個(gè)民商法中基本制度設(shè)立的主要目的是喚醒“權(quán)利睡眠者”,督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,維護(hù)法律的秩序。世界各國多在民法典中對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。我國民法通則中對(duì)訴訟時(shí)效制度進(jìn)行了簡(jiǎn)單規(guī)定,之后頒布的相關(guān)司法解釋雖進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定,但仍然不夠系統(tǒng)、完善。

“近年來,我國司法實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的訴訟時(shí)效問題呈現(xiàn)多樣化、疑難化趨勢(shì)。”最高法院民二庭負(fù)責(zé)人說,“加強(qiáng)對(duì)司法實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的訴訟時(shí)效問題的研究,及時(shí)出臺(tái)訴訟時(shí)效司法解釋,對(duì)于統(tǒng)一司法尺度,公正高效審理案件,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)交易秩序,保護(hù)社會(huì)公共利益具有重要意義?!?

最高法院制定的司法解釋是對(duì)法院審判工作中如何適用法律所進(jìn)行的解釋。最高法院于2007年2月正式啟動(dòng)訴訟時(shí)效司法解釋起草工作,通過歸納、總結(jié),對(duì)于與審判實(shí)務(wù)密切相關(guān)的訴訟時(shí)效適用范圍、當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯、法院應(yīng)否主動(dòng)援引訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判、應(yīng)否對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明以及訴訟時(shí)效抗辯權(quán)的行使階段等問題進(jìn)行了規(guī)定。

司法解釋規(guī)定,當(dāng)事人可以對(duì)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯,但對(duì)下列債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的,人民法院不予支持:支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán);兌付國債、金融債券以及向不特定對(duì)象發(fā)行的企業(yè)債券本息請(qǐng)求權(quán);基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán);其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。

司法解釋明確指出,當(dāng)事人違反法律規(guī)定,約定延長(zhǎng)或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的,人民法院不予認(rèn)可。當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯,人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。

“訴訟時(shí)效制度雖具有督促權(quán)利人行使權(quán)利的立法目的,但其實(shí)質(zhì)并非否定權(quán)利的合法存在和行使,而是禁止權(quán)利的濫用,以維護(hù)社會(huì)交易秩序的穩(wěn)定,進(jìn)而保護(hù)社會(huì)公共利益?!弊罡叻ㄔ好穸ヘ?fù)責(zé)人介紹,在司法解釋的起草過程中,起草者注重堅(jiān)持在保護(hù)社會(huì)公共利益的基礎(chǔ)上基于公平原則進(jìn)行利益衡量,為避免不當(dāng)擴(kuò)大適用訴訟時(shí)效制度,損害權(quán)利人的合法權(quán)利,司法解釋對(duì)訴訟時(shí)效的適用范圍進(jìn)行了限縮解釋,對(duì)訴訟時(shí)效抗辯權(quán)的行使階段進(jìn)行了限定、對(duì)訴訟時(shí)效障礙事由的認(rèn)定進(jìn)行了合法的擴(kuò)張解釋。

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名詞解釋:訴訟時(shí)效

訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí),人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間內(nèi),權(quán)利人提出請(qǐng)求的,人民法院就強(qiáng)制義務(wù)人履行所承擔(dān)的義務(wù)。而在法定的訴訟時(shí)效期間屆滿之后,權(quán)利人行使請(qǐng)求權(quán)的,人民法院就不再予以保護(hù)。

訴訟時(shí)效依據(jù)時(shí)間的長(zhǎng)短和適用范圍分為一般訴訟時(shí)效和特殊訴訟時(shí)效。

一般訴訟時(shí)效。指在一般情況下普遍適用的時(shí)效,這類時(shí)效不是針對(duì)某一特殊情況規(guī)定的,而是普遍適用的,如我國《民法通則》第135條規(guī)定的:“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外?!边@表明,我國一般民事訴訟的一般訴訟時(shí)效為二年。

特別訴訟時(shí)效。指針對(duì)某些特定的民事法律關(guān)而制定的訴訟時(shí)效。特殊時(shí)效優(yōu)于普通時(shí)效,也就是說,凡有特殊時(shí)效規(guī)定的,適用特殊時(shí)效,我國《民法通則》141條規(guī)定:“法律對(duì)時(shí)效另有規(guī)定的,依照法律規(guī)定?!?

特殊時(shí)效可分為以下三種:

一、短期時(shí)效。短期時(shí)效指訴訟時(shí)效不滿兩年的時(shí)效。我國《民法通則》第136條規(guī)定:“下列時(shí)效為一年:1、身體受到傷害要求賠償?shù)模?、出售質(zhì)量不合規(guī)格的商品未聲明的;3、延付或拒付租金的;4、寄存財(cái)物被丟失或被損壞的?!?

二、長(zhǎng)期訴訟時(shí)效。長(zhǎng)期訴訟時(shí)效是指訴訟時(shí)效在兩年以上二十年以下的訴訟時(shí)效。

三、最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年。我國《民法通則》第137條規(guī)定“從權(quán)利被侵害之日起超過二十年,人民法院不予保護(hù)”。根據(jù)這一規(guī)定,最長(zhǎng)的訴訟時(shí)效的期間是從權(quán)利被侵害之日起計(jì)算,權(quán)利享有人不知道自己的權(quán)利被侵害,時(shí)效最長(zhǎng)也是二十年,超過二十年,人民法院不予保護(hù)。

來源:新華網(wǎng)

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